Одним из самых простых и эффективных способов в поиске надежного и проверенного заказчика считается выполнение тендерного заказа. Заказчик изначально будет заинтересован в выполнении тендера, а риски поставщика будут минимизированы. Что такое тендеры и как с ними работать рассказал Владимир Боксеров, директор компании по тендерному сопровождению «Эксперт Центр».
Что такое тендеры и какая от них польза бизнесу
Контрактная система в России функционирует согласно действующему законодательству. Тендеры проводят по 44-ФЗ и 223-ФЗ, коммерческие закупки подчиняются Гражданскому кодексу.
Первый вид — закупки по 44-ФЗ проводятся для тех компаний, у которых нет своего собственного бюджета. Это касается государственных и муниципальных учреждений, которые тратят бюджетные средства. Данный закон очень объёмный и сильно регламентированный.
Закупки проходят на отобранных электронных торговых площадках (ЭТП):
Второй вид закупок по 223-ФЗ менее объемный, не такой строгий как 44-ФЗ. Площадок, где размещаются такого рода торги более 200 штук. Закупки по 223-ФЗ проводятся для организаций с долей участия государства в управлении, например, ОАО «РЖД», ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Транснефть», ГК «Росатом», ПАО «Сбербанк» и другие.
Третий вид — коммерческие закупки. Их используют, когда крупной компании нужно что-то закупить для производства или собственных нужд. При таком виде закупок компании размещают у себя на официальном сайте раздел с информацией о том, что закупают и в каком объеме. Регламентируются внутренними правилами компании, гражданско-правовым договором и Гражданским кодексом.
Кто может быть организатором торгов
Организатором торгов является профессиональный участник рынка контрактной системы, который заинтересован реализовать имущество по максимальной цене.
Организаторами торгов в государственном секторе являются государственные учреждения.
Также организовывать торги могут и уполномоченные органы, в случае если заказчик — учреждение, которое тратит на свои нужды небольшое количество денег, например, детский сад или школа.
Третий вид организаторов торгов представляют коммерческие организации. Главный критерий для них — грамотно и понятно подготовленная документация для заказчика.
Виды тендеров: нюансы и различия
Торги могут быть конкурентными и неконкурентными.
☝️Конкурентные торги по 44-ФЗ проходят в следующих формах: аукцион, конкурс, запрос котировок. 44-ФЗ подразумевает проведение торгов у единственного поставщика, такие торги называют неконкурентными. Конкурентные торги по 223-ФЗ делятся на следующие виды - конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок.
Аукцион — закупочная процедура, при котором побеждает тот, кто предложит самую низкую стоимость. Госкомпании и госучреждения публикуют аукционы в единой информационной системе (ЕИС) и на утвержденных электронных торговых площадках (ЭТП).
Конкурс — это такой вид закупочной процедуры, при котором поставщик выбирается на конкурентной основе, который набрал больше баллов. Конкурсы размещаются на любой из аккредитованных ЭТП.
Запрос котировок – это закупочная процедура, при которой побеждает тот, кто указал в заявке минимальную цену. Отличие от аукциона заключается в том, что в запросе котировок цена подается один раз и другие участники не знают ее.
Запрос предложений — закупочная процедура, при которой организатор выбирает победителя по результатам рассмотрения коммерческих предложений участников.
☝️Неконкурентные торги по 223-ФЗ проводятся, когда компании с государственной долей участия готовы заключать соглашения напрямую, без торгов. Порядок заключения договора прописывается в положении о закупке.
Как стать участниками тендерных сделок
Рассмотрим участие в тендерных закупках на примере аккредитации по 44-ФЗ.
Для начала необходимо получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) для подписания электронных документов. ЭЦП получают в ФНС.
Далее на Госуслугах к учетной записи руководителя прикрепляется учетная запись компании, что дает возможность аккредитоваться в ЕИС. Информация о прохождении аккредитации автоматически подтягивается на площадки. Данная процедура бесплатная, можно пройти за 1–2 дня в зависимости от работы самих систем.
Каким компаниям необходимо тендерное сопровождение
Тендерное сопровождение необходимо любому бизнесу. Объясняется это тем, что малых и средних компаний представлено на рынке в разы больше, чем крупных.
Как показывает опыт, среди наших партнеров наибольшее количество компаний представлено из строительной отрасли. Также среди поставщиков есть компании по охранной деятельности, клинингу, IT-компании и производители разных продуктов.
Для многих тендерное участие — способ регулярно пополнять базу лояльных заказчиков, и просто гарантированный источник дохода.